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    尴尬的村集体:现在的矛盾村里无法调解

    信息发布者:laoli1027727290
    2018-01-28 16:19:32   转载


    一、为什么原来农村可以做到“矛盾不出村”?

    古代一个县也就不到十个公务员,但其实大部分时间,县衙都比较清闲,没有什么案子可办。哪怕是出了人命这样的事情,很多也到不了县衙,在村庄一级就被消化了。哪怕是到了上世纪60-80年代,农村的矛盾出村的也很少。

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    对比现在的农村矛盾纠纷,的确值得思考,有以下三方面原因:

    1、原来乡村封闭,信息闭塞,很少有剧烈的冲突。熟人社会,大家撕破脸的代价太高,鸡毛蒜皮的事,内部都可以消化。

    2、原来的乡俗村规具备法律的效力,对农民有很强的约束力。权力不下乡依然 有效,乡俗民约基本起到了法律的作用。

    3、由于是公有制,村集体掌握足够的资源来约束和摆平大部分的农民矛盾。土地、牲口等所有生产资料都是集体的,从而使得集体具有强大的话语权和矛盾的协调能力。

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    4、当时的社会,更多的是以强调义务为核心的意识形态,每天想的都是我能为集体做什么,权利意识薄弱,自然产生的冲突就少。

    二、为毛现在农村矛盾越来越难摆平?

    对照以上四条,现代农村发生了完全相反的变化。

    1、城镇化快速发展,人员流动加大,进城打工成为常态,乡村凋敝已是事实。乡村的物理界限和心理界限被打破。沉淀了多少年的熟人社会被瓦解,违约成本下降,导致出现矛盾的概率增大。

    2、社会的快速发展,人员的双向流动,从熟人社会到生人社会,乡俗民归逐步失效。法律社会,强调个体的权利,大家首先想的不在是我能为集体干什么,而是我的权利谁都不能侵犯,谁侵犯我起诉谁。

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    3、集体的弱势,集体没有了公共资源,也没有农业税税收,其职能大打折扣,对矛盾的协调和解决能力基本丧失。

    4、农村改革,农村资产的价格被重估。再加上政府为了发展经济,不得不对农民的土地进行征收,因此引起的矛盾也不在少数。

    5、现在的党支部,村委会每三年一选,一年学二年干三年等着选,上时贿赂村民的钱还没有收回来,又要等着选,那有心事处理村民的矛盾。

    所以,给大家的感觉,就是虽然农村现在比以前富裕了,土地等财产归属也比以前清晰了,但农村的矛盾,现在越来越难以摆平了。


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